Буклет на тему «Профилактика терроризма и экстремизма в современном обществе»

Терроризм в российском законе определяется как идеология насилия и практика воздействия на решения власти, связанные с устрашением населения и иными насильственными действиями. Профилактика терроризма — это выявление и устранение причин и условий, которые помогают ему возникать.

• Федеральный закон № 35-ФЗ от 6 марта 2006 года закрепляет правовые основы противодействия терроризму. В нём названы три направления: предупреждение, борьба и минимизация последствий террористических проявлений.

• Государственная система противодействия терроризму включает органы власти и нормы, которые регулируют предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористической деятельности.

Экстремизм — это идеология вражды и нетерпимости; для достижения целей экстремисты могут использовать насилие или угрозы. Само понятие шире, чем терроризм: оно охватывает и ненасильственные, но противоправные действия.

• Экстремистская деятельность регулируется Федеральным законом № 114-ФЗ. К ней относятся, например, возбуждение ненависти по национальному, расовому, религиозному признаку и публичные призывы к экстремистским действиям.

• В России действует Стратегия противодействия экстремизму, где упомянуты профилактические мероприятия в школах и вузах, работа с группами риска и противодействие пропаганде в интернете.

В правовых разъяснениях подчёркивается: терроризм часто называют наиболее опасной формой экстремизма. Различие между ними видно в цели — терроризм воздействует на власть через устрашение населения, а экстремизм может проявляться и без прямого насилия.

Профилактика терроризма строится на предупреждении угроз до совершения преступления. В законе отдельно названы выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих террористическим актам.

• Среди задач противодействия — защита личности, общества и государства, а также обеспечение безопасности мест массового пребывания людей и критически важных объектов инфраструктуры.

• Государственные меры включают поддержание готовности сил и средств, пресечение подготовки преступлений и противодействие распространению идеологии терроризма.

Меры противодействия экстремизму и терроризму в России носят комплексный характер: используются правовые, информационные, социально-экономические и специальные меры. В официальных материалах отдельно отмечен приоритет предупреждения.

• В профилактической работе задействованы органы внутренних дел, прокуратура и другие структуры. Их задачи включают мониторинг информации, разъяснение правовой ответственности и создание антиэкстремистского контента.

• Система противодействия охватывает не только расследование уже совершённых деяний, но и предупреждение их распространения. Это прямо указано в федеральных нормах и ведомственных разъяснениях.