Буклет на тему «Противодействие коррупции в России»

Российское законодательство определяет противодействие коррупции как предупреждение, выявление, пресечение и минимизацию последствий коррупционных правонарушений.

• Базовый документ — Федеральный закон № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». Он закрепляет основные принципы и правовые основы этой сферы.

• В законе коррупцией названы, в частности, злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп.

Систему противодействия коррупции в России составляют федеральные органы власти, органы субъектов, местное самоуправление, организации и граждане в пределах своих полномочий.

• Внутри этой системы выделяют профилактику коррупции, выявление и расследование правонарушений, а также устранение их последствий.

• Генеральная прокуратура России определена органом, ответственным за реализацию положений Конвенции ООН против коррупции по вопросам взаимной правовой помощи.

• Конвенция ООН против коррупции была подписана Россией 9 декабря 2003 года и ратифицирована 8 марта 2006 года.

Конвенция ООН против коррупции стала первым глобальным юридически обязательным инструментом в этой сфере. Россия вошла в число первых стран, подписавших её в 2003 году, ещё до вступления конвенции в силу в декабре 2005 года.

Антикоррупционные нормы в России охватывают не только наказание, но и предупреждение нарушений. Закон 273-ФЗ прямо называет минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

• Одним из источников международных обязательств России стала Конвенция ООН против коррупции 2003 года, ратифицированная федеральным законом № 40-ФЗ.

• Указ Президента № 1799 от 18 декабря 2008 года закрепил роль Генеральной прокуратуры в реализации конвенции по вопросам взаимной правовой помощи.

• Федеральные и региональные органы власти обязаны применять антикоррупционные меры в пределах своих полномочий, а не только реагировать на уже совершённые нарушения.

Профилактика коррупции в России включает выявление и устранение причин, которые создают условия для нарушений.

• Борьба с коррупцией в законе отдельно названа как выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование правонарушений.

• Формулировка закона охватывает и коммерческий подкуп, поэтому антикоррупционные нормы действуют не только в государственном секторе, но и в бизнес-среде.

• С 2008 года терминология и структура противодействия коррупции в России закреплены в одном базовом федеральном законе, что делает систему единообразной.